娄底市娄星区盛世时代广场小区：敢抓善管换新貌

“生意不错嘛，又进了新货。这些货要尽快搬到店里面去啊，不要摆在外面。”“好的，陈老。货刚刚到，正在点数，点完就搬。”在娄底市娄星区乐坪街道童家社区盛世时代广场小区，陈苏仪一边跟街坊邻居打招呼，一边提醒店铺经营者注意门前整洁。

陈苏仪是该小区的业委会主任，自任职以来，每天都会围着小区走走转转，巡查一遍，尽心尽力为业主们服好务。

娄底市娄星区盛世时代广场小区外围商铺门前干净整洁。 娄星融媒供图

“我们这里原来环境很差的，车辆乱停乱放，垃圾乱堆乱扔，上下班时间堵车很严重。现在整个小区环境干净整洁，车辆停放秩序井然，店铺经营规范有序。”居民彭春华说，业主委员会成立之后，小区开启了华丽蜕变。

小区好不好，关键是能不能管到位。针对基层治理存在的问题，娄星区深入开展“三基三创”基层治理能力提升行动，探索以党建为引领，小区党支部、小区业委会、小区物业公司共同参与的“星物管”社区治理模式。

在社区的倡议下，居民要求成立业主委员会的意愿很强。为确保业委会选举成功，乐坪街道、童家社区联合小区的联建单位市司法局和市公积金中心，成立小区党支部，曾在娄底市司法局从事律师职业30多年的退休老党员陈苏仪为支部书记，另外两位到社区报到的在职党员为委员。小区有了自己的“主心骨”。

娄底市娄星区盛世时代广场小区退休干部组建法律咨询服务队，为居民免费提供法律咨询服务，化解邻里纠纷。 娄星融媒供图

在街道、社区和住建部门的精心组织下，小区的第一次全体业主代表大会成功召开，选举业主委员会，7人全部为在职党员。陈苏仪向社区毛遂自荐担任业委会主任，得到业主的一致同意。

业委会成立后，首先重拳整治“脏乱杂”，把观赏性和实用性不强的绿化带铲掉，改造为停车位和电动车集中充电点。与开发商协商，把业主购买的148个车位分到个人，成功解决车辆乱停、电动车飞线充电的问题。与社区、物资大院小区物业进行协商，实行车辆分流，同时在小区进出口安装栏杆，设立前后岗亭，严格车辆管理，停车费和小区广告费用与物业公司按比例分成，结余部分用于添置休闲、娱乐、健身器材等；制定商铺门前“三包”管理制度，规定各商铺门前不得停放车辆、不得超面积经营、不得电动车插板充电，小区公共区域严禁占用、遛宠物、乱堆乱放。同时与物业公司协商，把物业费从1.45元每平方米，下调到1.3元每平方米。与开发商协商所有在小区有房的老板都必须交物业费，做到一视同仁。

在全区无籍房办理的政策大背景下，盛世时代广场小区业主委员会与开发商多次协商，协助业主办理了产权证。

“业委会的行动很有成效，物业费最开始欠缴率差不多达到了50%，现在基本能收齐。我们跟业委会的配合也更默契，管理也更有底气。”该小区物业公司负责人刘伶对小区业委会的敢做善为很是佩服。

娄底市娄星区盛世时代广场小区安全“微课堂”上，工作人员向孩子们讲授消防知识。 娄星融媒供图

业委会敢抓敢管、能抓能管、善抓善管不仅赢得了居民的极大信任、拥护和支持，同时也带动广大业主积极参与小区管理。

为了弥补管理力量的不足，小区进一步延伸网格化管理触角，在楼栋建立微网格，明确“片组邻”三长，以栋长为群主建立微信群，把业委会和物业公司都拉进群，发现问题第一时间在群里反映，物业公司收悉后，迅速整改，业委会跟进督促，及时反馈情况，让居民的每一个建议都能得到回应。

“自建群以来，发现和解决了外墙脱落、电梯维修、垃圾乱放等各类问题上百个，微信群成了我们物业和业主的‘连心桥’。”刘伶说，通过微信群能及时了解居民的需求动态，解决问题、化解矛盾，让物业和业主之间心贴得更紧。

物业与业委会、业主之间的良性互动，激发了更多居民的参与热情。退休干部张绍文、郭林军、谢益创主动发挥余热，利用自己的法律专长，与陈苏仪一起组建法律咨询服务队。每周五上午，他们会准时为居民免费提供法律咨询服务，化解邻里纠纷。到目前，累计为50多位居民提供法律帮助，成功化解矛盾纠纷15起。

盛世时代广场小区在街道和社区的领导下，发挥“微力量”“微网格”“微课堂”“微心愿”“微服务”“微实事”作用，集聚治理的“大效能”。“现在小区的环境很好、邻里之间也很和睦、出行购物休闲健身都很方便，是我们理想中的幸福家园。”居民曹连芳对如今的舒适生活连连称赞。

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